Дмитрий Шахов: Дисквалификация – очень серьезная санкция

Председатель Контрольно-дисциплинарной комиссии РШФ ответил на часто задаваемые вопросы, а также на вопросы журналистов Владимира Барского и Дмитрия Кряквина

– Какие задачи и полномочия у Контрольно-дисциплинарной комиссии РШФ?

– 21 ноября 2011 года Наблюдательный Совет РШФ утвердил положение о нашей комиссии. КДК является органом Наблюдательного Совета, ему подотчетна, решения КДК являются обязательными для исполнения всеми органами РШФ и шахматными федерациями субъектов России, а также их должностными лицами.

Хочу отметить, что в современной России подобная комиссия в структуре РШФ образована впервые. КДК – это аналог комиссии по этике ФИДЕ, которая также рассматривает дела о нарушениях, но уже правил ФИДЕ, и может налагать штрафы до 25 тысяч долларов, или налагать запреты на деятельность арбитров и организаторов до 3 лет, или дисквалифицировать шахматистов на тот же срок.

– Какие задачи были поставлены перед комиссией руководством российских шахмат?

– Главное, для чего создана КДК – это пропаганда честной борьбы в виде спорта «шахматы», а если допущено грубое спортивное нарушение, то привлечение к ответственности за нарушения правил шахмат, включая неспортивное поведение участников турниров.

Основными задачами КДК являются пропаганда шахматных правил, их разъяснение, а также проведение различных мероприятий, направленных на профилактику и предупреждение нарушений со стороны участников соревнований, тренеров, судей, организаторов, а также членов официальных делегаций, прибывших на официальные соревнования по шахматам.

Шахматисту небезразлично, как ведет себя соперник, не пользуется ли он недозволенными приемами для того, чтобы выиграть партию. Не нарушают ли члены делегаций правила поведения, тем или иным способом воздействуя на соперника или, например, судей. Немаловажным аспектом является и то, как организован турнир, всё ли сделали организаторы для того, чтобы создать комфортные условия для игры и соблюдены ли при этом шахматные правила. Главенствующую роль в соблюдении правил шахмат на соревновании играют арбитры. От их квалификации и компетентности зависит качество судейства соревнований, их главная задача – обеспечить неукоснительное соблюдение правил при проведении различных турниров.

– Кто входит в состав КДК, каков принцип ее формирования?

– Одним из основополагающих принципов деятельности КДК является представительство от региональных федераций, чтобы все дела и вопросы рассматривались беспристрастно. Сами регионы рекомендовали тех людей, которым доверяли. Потом на основании представленных кандидатур Наблюдательный Совет утвердил первый состав комиссии. В нее вошли представители шахматных федераций почти всех федеральных округов, за исключением Дальневосточного. Наши коллеги посчитали, что отдаленность входящих в этот округ федераций не позволит эффективно работать их представителю, и они всецело доверяют составу созданной Комиссии.

– Сколько и каких дел рассмотрели члены КДК на своих заседаниях?

– На сегодняшний день рассмотрено 10 обращений, одно обращение – о чемпионате Европы среди школьных команд – находится в процессе рассмотрения.

– Какие документы определяют порядок привлечения к спортивной ответственности?

– Основным документом, который разрешает вводить ответственность за спортивные нарушения в виде спорта «шахматы», является Федеральный Закон «О физической культуре и спорте в РФ». Он предусматривает право только для всероссийских спортивных федераций, имеющих аккредитацию Министерства спорта России, принимать решения по утверждению спортивных санкций субъектов физической культуры и спорта. При этом под такими субъектами закон понимает не только шахматистов, принимающих участие в официальных турнирах, но и тренеров, членов официальных организаций, спортивные клубы, самих организаторов соревнований – как юридических, так и физических лиц, а также спортивные федерации – всероссийские, региональные и местные.

– Кто вправе привлекать к ответственности шахматиста и иных лиц?

– Российская шахматная федерация в лице своего руководящего органа – Наблюдательного Совета – определила, что привлекать к спортивной ответственности в России за нарушения в виде спорта «шахматы» могут только сама РШФ в лице КДК и те региональные шахматные федерации, которые имеют государственную аккредитацию. Это связано с тем, что региональная или всероссийская общественная спортивная организация становится по статусу спортивной федерацией только тогда, когда она получает государственную аккредитацию.

Никакие другие организации не вправе налагать санкции за нарушения, допущенные при проведении турниров на территории России.

– Какие существуют санкции в виде спорта шахматы?

– Согласно Положению о спортивных санкция в виде спорта «шахматы», установлены пять видов наказаний:

1. Предупреждение.

2. Спортивный штраф.

3. Дисквалификация.

4. Лишение специального права, предоставленного физическому или юридическому лицу; на организацию и проведение соревнований.

5. Пожизненная дисквалификация.

При этом, согласно вышеуказанному Положению региональные федерации шахмат вправе применять все виды санкций, за исключением дисквалификации. По закону и решению РШФ, это пока исключительная компетенция Общероссийской спортивной федерации.

Дисквалификация – это очень серьезная санкция для шахматиста, поэтому такой мерой ответственности надо пользоваться осторожно, соблюдая баланс интересов как игроков, так и спортивной федерации, учитывая тяжесть совершенного правонарушения, его последствий для авторитета и популярности шахмат как вида спорта. Ведь по закону дисквалификация – это отстранение спортсмена от участия во всех без исключения спортивных соревнованиях, на которые распространяется действия Правил шахмат, утвержденных Минспортом России. Основания для такого решения общероссийской спортивной федерацией – нарушение правил вида спорта, или положений (регламентов) спортивных соревнований, или антидопинговых правил, или норм, утвержденных международными спортивными организациями, или норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями.

– За какие нарушения шахматист или организатор соревнований могут быть привлечены к ответственности?

– Я разделил бы нарушения на такие сферы:
1) нарушения морально-этических норм поведения (курение в игровом зале, грубость и неуважение по отношению к судье или участнику турнира, появление в состоянии алкогольного и наркотического опьянения и т.п.);
2) нарушение правил честной борьбы (читерство, т.е. использование подсказок, сговор о результате партии, употребление допинга, предоставление недостоверной информации о спортсмене и т.п.);
3) нарушение порядка организации и проведения соревнования (отказ от участия в соревновании без уважительной причины, воспрепятствование деятельности судьи или члена апелляционного комитета, отказ от организации соревнования или утверждение положения, противоречащего закону и решениям РШФ, утверждение недостоверных итогов турнира, порча шахматного инвентаря и т.п.).

– Что должна предпринять региональная федерация, если она привлекла к ответственности шахматиста, например, наложила штраф, а он его не оплачивает?

– В данном случае Положение устанавливает четкую процедуру исполнения решения региональной Федерации. Привлеченный к ответственности шахматист обязан сообщить в эту федерацию дату оплаты штрафа и выслать подтверждающие документы. Если в течение 30 дней штраф не будет оплачен, то федерация сообщает об этом в КДК, присылая подтверждения неуплаты штрафа, и на основании этой информации в течение 2-х дней данный вид санкций заменяется дисквалификацией сроком на один год.

При этом шахматист вносится в общефедеральный реестр дисквалифицированных шахматистов и лишается права принимать участие в любом официальном турнире, проходящем в России как на муниципальном и региональном, так и на всероссийском уровнях.

Если шахматист оплатит штраф, то со следующего дня после оплаты штрафа дисквалификация аннулируется.

– Какой существует срок привлечения к спортивной ответственности?

– Любой шахматист или иное должностное лицо, организация, осуществляющая свою деятельность в сфере шахмат, могут быть привлечены к ответственности не позднее одного года с даты нарушения Правил шахмат.

– Какая существует процедура рассмотрения дел, связанных со спортивным нарушением?

– Это очень важный вопрос, поскольку КДК всё же не столько карательная организация, а орган, который должен предупредить нарушение шахматных правил, защитить права честного шахматиста; поэтому любое наказание должно быть наложено только при соблюдении всех требований закона и Положения.

Здесь я хотел бы обратить внимание коллег в региональных федерациях на следующие фундаментальные моменты.

Первое. Выявленное нарушение должно быть зафиксировано либо в отчете главного арбитра, обслуживающим спортивное мероприятие, либо самими участниками.

Второе. С обращениями о привлечении к ответственности вправе обратиться сам спортсмен, который пострадал от правонарушения, спортивный судья, организатор соревнования, местная или региональная шахматная федерация, а также члены Наблюдательного Совета или Правления РШФ или иные органы РШФ, например, комиссии.

Третье. При рассмотрении вопроса в региональной ФШ решение о принятии обращения должно быть принято не позднее двухмесячного срока со дня такого обращения.

Хочу обратить особое внимание, что со дня совершения правонарушения спортсменом или любым иным лицом до момента вынесения решения должно пройти не больше года. Если прошел год и больше, то рассмотрение дела прекращается в связи с истечением сроков давности.

Четвертое. Если региональная федерация считает, что вопрос находится в ее компетенции, а это могут быть обращения только по соревнованиям муниципального, межмуниципального и регионального уровня, то в течение 3-х месяцев должно быть принято решение о привлечении к ответственности или отказе в привлечении. О таком заседании должно быть сообщено на сайте федерации заблаговременно, но не позднее 5 дней до даты проведения. В целях обеспечения прав спортсменов и иных лиц, материалы и приглашения на заседание должны быть разосланы как лицам, направившим обращение, так и обязательно лицу, которое привлекается к ответственности. Документы могут быть направлены как при помощи обычной, так и электронной почты, факсимильной связи и т.п. Главное – чтобы участник процесса был уведомлен, где и когда будет слушаться его дело.

При этом неявка на заседание любых лиц по неуважительным причинам не является препятствием к рассмотрению дела по существу. Лица, желающие сообщить об уважительных причинах, чтобы перенести рассмотрение дела, должны сообщить это в федерацию; если они не сообщили о своей просьбе, то дела подлежит рассмотрению в назначенную дату.

По итогам рассмотрения дела региональная федерация принимает постановление. Оно должно быть опубликовано на сайте Федерации, и если лица, участвующие в деле, не согласны с принятым решение, то в течение 2-х месяцев со дня опубликования они вправе обжаловать его в КДК РШФ. Если жалоб подано не было, то по истечении двух месяцев решение вступает в силу и подлежит исполнению.


– Дмитрий, надеемся, что читатели сайта РШФ с интересом изучат эти теоретические выкладки, а мы хотели бы задать несколько более «приземленных» вопросов. Состав КДК опубликован на нашем сайте. Как чисто технически проходит процесс обсуждения и принятия решений?

– Копия заявления, поступившего в РШФ, направляется каждому члену Контрольно-дисциплинарной комиссии, и в соответствии с их желанием определяются те три человека, которые будут рассматривать то или иное обращение. Как только мнения высказаны, я утверждаю состав; в нем обязательно присутствует либо председатель, либо заместитель. «Тройка» автономно рассматривает заявление, при необходимости запрашивая мнение должностных лиц или игроков, а также собирается вся нормативная база, касающаяся данного вопроса. Когда комиссия готова более подробно заслушать представителя обратившейся стороны и того, на кого подана жалоба, определяется, будет ли это очная встреча, либо по согласованию сторон – заочный вариант (например, видеоконференция), либо стороны высказывают свою позицию письменно, и КДК принимает решение на основе того набора документов, который у них есть.

– Для рассмотрения первичной жалобы собирать КДК в полном составе не требуется?

– КДК в полном составе собирается только в том случае, если обжаловано решение «тройки». Вторичная инстанция – это собрание всего КДК за исключением тех лиц, которые принимали участие в первичном рассмотрении дела.

– Кажется, в полном составе КДК собиралась всего один раз за год?

– Да, когда было обжаловано решение первичной комиссии.

– После этого первого собрания КДК было объявлено, что комиссия рассматривает несколько громких дел, в том числе по факту подлога на одном из престижных детских командных турниров. На какой стадии рассмотрения находится это дело?

– Дело оказалось не очень простым. Это был международный турнир, в котором задействованы Международный школьный шахматный союз, региональная федерация Республики Татарстан, Российская шахматная федерация плюс организаторы данного мероприятия. К сожалению, потребовалось достаточно много времени для того, чтобы со всех участников процесса собрать письменные объяснения по факту неправильного формирования составов команд. На сегодняшний день все стороны уже высказались. Поскольку турнир международный, члены КДК запросили перевод английского текста турнирного положения на русский язык, чтобы принять наиболее объективное решение по данному делу. Почему-то многие участники ссылались не на русскую версию положения (хотя сами являются российскими спортсменами и играли в России), а на английский вариант.

– Есть какие-то расхождения в версиях?

– По мнению участников данного спора – да, есть. Поэтому-то членам КДК и потребовался легализованный перевод положения.

– Дмитрий, вы, как председатель КДК, принимаете самое активное участие в рассмотрении всех дел. Хотелось бы больше узнать о вас. О вашей деятельности на посту вице-губернатора Псковской области можно найти много информации в Интернете…

– Уточню, что с 2009 года у меня другая сфера деятельности – я являюсь Уполномоченным по правам ребенка в Псковской области.

– Да-да. Расскажите, пожалуйста, о вашем шахматном опыте.

– В далекие 80-е годы, когда я учился в 444-й московской школе, товарищи по классу пригласили меня принять участие в одном из городских турниров. Кажется, он назывался «Кубок 1000 школ», и тогда мы успешно выступили – заняли первое место, а я впервые получил грамоту по шахматам. Раньше увлекался другими видами спорта – борьбой и футболом, но с этого момента стал больше внимания уделять шахматам. В советское время больших успехов с точки зрения разрядных норм я, правда, не достиг, был второразрядником. Но во взрослом возрасте удалось выполнить норму первого разряда.

А моя деятельность как организатора шахматного движения в Псковской области началась с 2003 года, когда представители местной шахматной федерации обратились ко мне как вице-губернатору с просьбой посодействовать развитию шахмат на территории области. Начали мы с того, что к 90-летию со дня приезда Капабланки на псковскую землю пригласили Петра Свидлера для проведения сеанса одновременной игры. Через несколько лет нам удалось пригласить Бориса Спасского, 10-го чемпиона мира, у которого, оказывается, корни были в Псковской губернии. Прошла увлекательная встреча с общественностью, люди долго не отпускали Бориса Васильевича, задавали ему вопросы. Собрались, как говорится, и стар и млад, получилась очень душевная беседа. Кульминацией вечера стал сеанс одновременной игры. Кроме того, в новой областной шахматной школе Спасский прочитал лекцию для наших детишек.

В 2004 году шахматисты избрали меня своим председателем, в 2006-м мы официально зарегистрировались, и в течение уже длительного времени раз в три года коллеги переизбирают меня своим руководителем. В 2007 году я впервые был делегатом съезда РШФ, на котором представители Северо-Запада приняли активное участие в разработке нового Устава РШФ. Когда руководителем российских шахмат был избран Аркадий Дворкович, я был приглашен в Наблюдательный Совет, а потом председатель Правления РШФ Илья Левитов предложил поучаствовать в создании Контрольно-дисциплинарной комиссии. Действительно, накопилось много жалоб, необходимо уделять больше внимания вопросам этики и соблюдению шахматных правил. Мне было предложено возглавить КДК и подготовить положение о ее деятельности. Вместе с заместителем председателя Правления РШФ Александром Ткачевым мы интенсивно работали над нормативными документами. Помимо положения о комиссии, нам пришлось также на основании ряда документов, в том числе международных разработать положение о санкциях в виде спорта «шахматы». Документ фундаментальный, он касается самых разных сторон шахматной жизни и возможных нарушений.

Кроме того, я принимал участие во многих шахматных турнирах, которые проходят в Псковской области, а когда позволяет время, то выезжаю за ее пределы. Например, недавно играл во Владимире. Также работаю на турнирах в качестве судьи всероссийской категории, поскольку качественное судейство – это важная составляющая развития шахмат, в том числе и в нашем регионе. Последние годы являюсь вице-президентом Ассоциации шахмат Северо-Запада, где мы тоже ведем активную работу по популяризации и поддержке шахмат.

– Сегодня для шахматистов утверждено множество санкций, вплоть до дисквалификации. В то же время, как показывает практика, организаторы могут задерживать выплату призовых на полгода, по собственному усмотрению не допускать до турнира и т.п. Предусмотрены ли санкции для недобросовестных организаторов?

– Впервые слышу то, о чем вы говорите. Задержка выплаты призовых денег, действительно, является грубым нарушением положения о соревнованиях. Если такие нарушения будут выявлены и документы поступят в КДК, то есть вероятность, что эти организаторы будут лишены возможности устраивать различные соревнования сроком на год или два. То есть в течение этого периода времени ни одна региональная федерация, а тем более РШФ не может предоставить данным организаторам права на проведение любых турниров на территории Российской Федерации.

– Значит, если шахматисту серьезно задерживают выплату призовых, он должен вместе со своими коллегами написать заявление в КДК?

– Да, и мы с удовольствием его рассмотрим, потому что, действительно, любое положение о соревновании должны соблюдать как участники, так и организаторы. Тем более в турнирах, где установлены денежные призы, есть стартовые взносы, которые участники добросовестно заплатили.

– Дмитрий, при Вашем непосредственном участии недавно приняты неоднозначные решения: уважаемых шахматистов-обладателей международных званий не допустили до участия в соревновании, а с другой стороны – отменили дисквалификацию хулигана, не раз распускавшего руки и язык. В чем внутренняя логика этих решений?

– Любое нарушение должно быть четко зафиксировано в соответствии с нормативными актами Российской шахматной федерации, и критерии этого нарушения должны быть четко определены. Что касается чемпионата Северо-Запада по быстрым шахматам, который, действительно, вызвал бурные дискуссии на разных шахматных сайтах, то наша позиция основана на действующих российских спортивных правилах. В чем она заключается?

К сожалению, предыдущий состав руководства РШФ не удосужился принять решение, направленное на унификацию международных званий, которые присваивает ФИДЕ, с российскими званиями мастера спорта и гроссмейстера, а также с теми разрядами, которые присваиваются в России. В итоге в нашей стране сложилась парадоксальная ситуация: многие шахматисты имеют международные звания и рейтинг ФИДЕ, но не имеют ни звания, ни даже спортивного разряда, присвоенного в Российской Федерации. Хотя по положению министерства спорта и тому положению, которое утвердила РШФ, все спортивные соревнования официального календаря проводятся среди спортсменов, имеющих российские спортивные разряды или спортивные звания. Случившееся на Северо-Западе – это, с одной стороны, «пофигизм» отдельных шахматистов, которые не удосужились заняться оформлением российского спортивного звания или разряда через свою региональную шахматную федерацию. С другой стороны, это безалаберность руководства спортивных федераций отдельных регионов Северо-Запада, которые не помогают шахматистам в получении необходимых российских спортивных званий и разрядов.

Мы у себя эту работу начали решать с 2009 года, и сейчас всем псковским шахматистам официальным приказом спорткомитета присвоены спортивные разряды и звания, есть региональный банк данных, где указаны достижения каждого участника, и у нас таких проблем не существует. Аналогичная ситуация и у коллег из Новгородской области: на их сайте вся информация о каждом шахматисте в открытом доступе. Например, когда мы выезжаем на первенство России среди детей, наши детишки обеспечены документами, которые позволяют им чувствовать себя уверенно – организаторы их «не завернут». Тем более, во многих положениях указано, что в соревновании могут принять участие шахматисты, имеющие первый разряд и выше.

– Насколько нам известно, в положении о чемпионате СЗФО по быстрым шахматам было указано, что к участию допускаются граждане РФ, имеющие спортивный разряд по шахматам не ниже первого, представляющие Россию в рейтинг-листе ФИДЕ и уплатившие стартовый взнос в размере 500 рублей...

– Совершенно верно.

– В то же время, не были допущены международные гроссмейстеры, звание которых можно установить на сайте ФИДЕ.

– Дело в том, что международные гроссмейстеры не являются спортсменами, имеющими российские звания с точки зрения российских правил. Потому что РФ сегодня не признает международные звания, а РШФ и Минспорт России унификацию по этому вопросу до сих пор не приняли.

– С вашей точки зрения, международные гроссмейстеры не являются даже перворазрядниками?

– К сожалению, сложилась такая глупая ситуация, когда мы до сих пор не можем договориться на уровне Российской Федерации, чтобы все международные правила были унифицированы с нашими званиями. На днях мы проводили в Пскове конференцию – обсуждали новые поправки в ЕВСК, и коллеги-шахматисты просили меня на Наблюдательном Совете этот вопрос поднять. Иначе такая чехарда будет длиться очень долго. Вот участвует, например, в российском турнире зарубежный шахматист – он у нас считается безразрядником. Это тоже неправильно. Проблему нужно решать как можно быстрее!

– Безусловно, но речь идет о конкретной ситуации. Допустим, на первенство СЗФО по быстрым шахматам приехали бы безразрядник Халифман или безразрядник Свидлер. Их вы тоже не допустили бы до участия в турнире?

– Насколько я знаю, Свидлер является мастером спорта России, поэтому вопросов по его допуску не было бы. У Халифмана, по-моему, тоже есть российское звание, и при предъявлении документов он был бы допущен.

– А вдруг у Свидлера нет справки о том, что он мастер спорта?

– Думаю, у него есть не только справка, но и удостоверение мастера спорта России. Я скажу так: многие, кто не попали в чемпионат СЗФО по рапиду, на чемпионат по классике принесли документы. Могу засвидетельствовать, что Даниил Линчевский принес свое удостоверение мастера спорта России. И никаких проблем я тут не вижу. Наверное, нужно было немножко встряхнуть шахматное сообщество, чтобы люди задумались: мы играем в России, и для нас важны российские звания, а не международные. И я не вижу никаких проблем в том, чтобы захватить с собой удостоверение мастера спорта России. Это почетное звание, которое не так легко получить, между прочим, и почему мы должны это скрывать?

С другой стороны, я уже беседовал с руководством российских шахмат: необходимо на сайте РШФ опубликовать реестр мастеров спорта и гроссмейстеров России.

– Он уже опубликован.

– Значит, теперь будет гораздо легче, потому что ни один судья не обязан запоминать список всех наших мастеров спорта и гроссмейстеров и не обязан верить людям на слово.

– В ваш турнир допускались шахматисты с первым разрядом и выше. Пока что у нас нет реестра перворазрядников и кандидатов в мастера, и создать его, наверное, не так просто.

– Не соглашусь с вами. Это обязанность аттестованных шахматных федераций. Например, Новгород и Псков имеют такой реестр: у нас есть все документы, люди «оцифрованы». Зайдите на наш сайт, и вы найдете досье на любого игрока. Надо скоординировать действия всех региональных федераций. Думаю, эта проблема решаема.

– Понятно. То есть если международный гроссмейстер не «оцифрован» в своей региональной федерации, то его невозможно приравнять даже к перворазряднику?

– В Российской Федерации – да. К сожалению, он становится игроком без разряда – если турнир не идет на обсчет рейтинга ФИДЕ.

– Таких не пускаем?

– К сожалению, в соответствии с сегодняшними нормами – да, не допускаем. Если уберем эту норму, то можно вводить аналогию: например, допускаются с определенным рейтингом Эло. Как это делается, например, в Высшей лиге чемпионата России: там указано, что в соревновании могут принять участие игроки, имеющие определенный рейтинг Эло, невзирая на наличие какого-либо российского разряда.

Что хотелось бы сказать, завершая тему спортивных разрядов и званий. К сожалению, сегодня вся российская спортивная индустрия – деятельность детских спортивных школ, региональных шахматных федераций и РШФ построена на принципе: чем больше у вас шахматистов, имеющих российские спортивные разряды и звания, тем лучше отношения с органами власти, которые вас поддерживают и выделяют деньги. Каждый регион ежегодно отчитывается перед Минспортом РФ, сколько у них подготовлено мастеров спорта России, и в зависимости от этого получает различные преференции, в том числе финансовые. А для любой спортивной школы важно, сколько подготовлено разрядников: не международных мастеров или мастеров ФИДЕ, а обладателей российских спортивных званий или разрядов. Пока мы звания не унифицируем, будет оставаться эта нездоровая проблема.

– Итак, при несоблюдении неких формальностей уважаемых шахматистов мы не допускаем к участию в соревнованиях. С другой стороны, на основании тех же формальностей мы отменяем дисквалификацию «спортсмена», про которого доподлинно известно, что он избил 15-летнего мальчика, во время чемпионата Москвы среди женщин – прямо во время тура! – схватил за волосы девушку, оскорблял людей – и в письменном виде, и устно. Мы его допускаем до соревнований?

– Действительно, два последних решения КДК касались вопроса, могут ли региональные шахматные федерации дисквалифицировать участника соревнований на определенное количество времени. КДК действовала исключительно в рамках тех положений, которые утвердил Наблюдательный Совет…

– Но если на минутку оторваться от рамок и вернуться к логике, здравому смыслу! Вы ведь Уполномоченный по правам ребенка: подонок, о котором идет речь, избил 15-летнего ребенка, схватил за волосы 15-летнюю девочку! И мы этому человеку говорим: пожалуйста, играй! Вот если мы тебя снова схватим с поличным, тогда да – дисквалифицируем на год, на два или даже на три.

– Если бы ко мне поступила жалоба, что на территории Псковской области шахматист ударил ребенка, то к нему были бы не только применены санкции спортивной шахматной федерации, но я бы самолично направил заявление в правоохранительные органы и добился привлечения данного субъекта к уголовной ответственности.

– Значит, ему повезло, что он совершал свои деяния не в Псковской области. Но он находится в вашем ведении как шахматист, поскольку себя таковым считает.

– Если региональная федерация такой факт установила, то у нее есть полное право наказать этого человека достаточно большим денежным штрафом, а если он его не заплатит, то лишится права в течение года выступать в турнирах любого уровня на всей территории Российской Федерации. А если РШФ посчитает, что он вообще играть не должен, то по соглашению с коллегами из других стран, я думаю, запрет можно было бы распространить и на другие страны.

– Но поскольку нарушения произошли не на территории Псковской области, то вы умываете руки?

– Вопрос возникал о том, что одного из игроков не допустили до участия в турнире по решению региональной федерации. Сегодня РШФ не отдала на региональный уровень право на дисквалификацию. Поэтому мы вынуждены принять решение в рамках того, что есть. Если бы региональные шахматные федерации решили оштрафовать этих участников, то ситуация была бы совершенно другой. Сегодня компетенцию разделили, и вопрос о дисквалификации решает исключительно КДК, а предупреждения и штрафы отданы на откуп аккредитованным региональным шахматным федерациям. Они вправе наказывать таким методом хулиганов, а также тех, кто ведет себя неспортивно – пользуется различными подсказками и т.п. Либо организаторов, которые нарушают положение и задерживают выплату призового фонда.

– А какие еще нужны факты, свидетельства?

– Заявление было подано не в отношении травм ребенка, не в отношении хулиганского поведения, а в отношении иных аспектов. При подтверждении фактов, которые были изложены, региональная шахматная федерация могла наложить на него штраф. Либо, если турнир проводила РШФ – обратиться в РШФ, чтобы его дисквалифицировать, и вполне возможно – пожизненно. Нельзя трактовать наше решение так, что КДК оправдала хулигана. Мы вынуждены поправить наших коллег из регионов и разъяснить им, что сегодня право налагать дисквалификацию принадлежит только Российской шахматной федерации.

– Вы не задумывались о том, что, объясняя коллегам из регионов неправомерность их действий, могли оскорбить чувства немалого числа шахматистов?

– Деятельность КДК, с одной стороны, защищает права шахматистов, а с другой – организаторов. Поэтому любая сторона, которая считает, что кто-то нарушил правила шахмат, должна свою позицию доказывать. Бездоказательные обращения в КДК просто не рассматриваются. Мы стараемся объективно и непредвзято рассматривать все поступившие заявления. Если будет нормальная доказательная база, что человек совершил хулиганский поступок при проведении шахматных соревнований, я могу однозначно сказать, что позиция КДК будет жесткой и адекватной совершенному правонарушению. Мы не можем наказывать шахматиста или организатора, судью, если его вина не доказана в установленном РШФ порядке.

– В материалах дела говорится о том, что несколько человек засвидетельствовали факт хамского поведения «спортсмена» во время турнира. Этого недостаточно для того, чтобы утвердить решение региональной федерации?

– Недостаточно. Если бы было принято решение о штрафе, то никаких вопросов не возникало.

– Спасибо, Дмитрий, что подробно разъяснили свою точку зрения. Пожалуйста, последний вопрос: читали ли вы книжку Ласкера «Здравый смысл в шахматах»?

– К сожалению, не читал. Но если пришлете – почитаю с удовольствием!